На пути к сверхдержаве. Государство и право во времена войны и мира (1939–1953) - Павел Владимирович Крашенинников Страница 32

Поначалу это была закрытая организация, в рамках которой рассматривались в основном объемы поставок по линии помощи СССР в восстановлении народного хозяйства «странам народной демократии», как именовались тогда социалистические страны Восточной Европы, а также вопросы военно-технического сотрудничества, поскольку со временем многим из этих стран, прежде всего Польше и Чехословакии, были переданы лицензии на производство самолетов, вертолетов, бронетехники, артиллерийских систем и небольших кораблей.

Такая напористая конкретная политика сильно не понравилась западным странам. Особенно их напугала возможность мировой революции[313].

Сначала была речь У. Черчилля в американском городе Фултоне в марте 1946 г., в которой он выдвинул идею создания военного союза англо-саксонских стран с целью борьбы с мировым коммунизмом.

Черчилль обвинил СССР в агрессивности, тирании и всех прочих мыслимых и немыслимых грехах и предложил США возглавить борьбу «свободолюбивых народов» против «советской экспансии».

Идеологическим обоснованием холодной войны стала Доктрина Трумэна, выдвинутая им как президентом США в 1947 г. Трумэн заявил о готовности осуществлять политику «сдерживания» в отношении СССР. Задача США состояла в борьбе с коммунизмом во всем мире – «сдерживании коммунизма», «отбрасывании коммунизма в границы СССР».

В результате денежной реформы в Западной Германии летом 1948 г., противоречившей ранее достигнутым договоренностям, случилась блокада Западного Берлина – первая военная конфронтация СССР с бывшими союзниками.

Монопольное обладание атомной бомбой позволяло США, как они считали, диктовать свою волю миру. Советский Союз был окружен сетью американских военных баз. В апреле 1949 г. 10 европейских стран (Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция), США и Канада заявили о своей решимости вместе обороняться от наступления противника и создали для реализации своих целей Организацию Североатлантического договора (НАТО). На основе этого договора были созданы объединенные вооруженные силы.

Вопрос о массовом производстве современных вооружений вновь встал в повестку дня, затрудняя демилитаризацию экономики и снижение интенсивности труда на производстве. Сталин форсировал развитие военной промышленности, подчиняя этой задаче все остальные отрасли экономики.

Советский Союз вышел на довоенный уровень по большинству экономических показателей уже в 1948 г. А период 1951–1960 гг. и вовсе стал самым успешным, триумфальным в развитии советской экономики. Как раз в начале 1950-х гг. советская промышленность перешла на рельсы интенсивного развития, что привело к увеличению ВВП более чем в два раза за десять лет.

Жизненно необходимым стало обладание ядерным оружием.

Работы по так называемой проблеме урана велись в СССР начиная с 1930-х гг., но с началом войны они по понятным причинам прекратились. Однако настойчивость советских физиков, постоянно направлявших письма в адрес советского руководства, в которых отмечалось, что «ввиду того, что возможность введения в войну такого страшного оружия, как урановая бомба, не исключена, представляется необходимым широко развернуть в СССР работы по проблеме урана и привлечь к ее решению наиболее квалифицированные научные и научно-технические силы Советского Союза»[314], привела к тому, что 28 сентября 1942 г. И. В. Сталин подписал распоряжение ГКО СССР «Об организации работ по урану». Примерно через два месяца последовало постановление ГКО «О добыче урана», в котором предлагался ряд мер по поиску, добыче и переработке урановых руд.

Над созданием атомной бомбы трудились не только ученые, но и военная разведка и агентура НКВД. «Поражает обилие разведматериалов по атомной проблеме. Только в архиве Минатома их насчитывается 13,5 тысячи страниц и 1200 чертежей»[315]. «Уже в 1945 г. мы располагали подробной схемой первой американской атомной (плутониевой) бомбы. На основе этой схемы была создана и испытана и первая советская атомная бомба. Одним из главных поставщиков ценнейшей ядерно-оружейной информации был немецкий физик К. Фукс. За обширную информацию, которую передавал для советских физиков Клаус Фукс, весь советский народ должен быть ему глубоко благодарен»[316].

Атомный проект был постоянно в центре внимания Сталина, что придавало ему приоритетное, если не первостепенное, значение. С самого начала проект курировали С. В. Кафтанов (руководитель Комитета по делам высшей школы при СНК СССР) и М. Г. Первухин (нарком химической промышленности СССР), затем В. М. Молотов, а с 1944 г. он перешел в руки Л. П. Берии, который «придал всем работам по проекту необходимый размах и динамизм». «Этот человек, явившийся олицетворением зла в новейшей истории страны, обладал одновременно огромной энергией и работоспособностью. <…> По впечатлению многих ветеранов атомной отрасли, если бы атомный проект страны оставался под руководством Молотова, трудно было бы рассчитывать на быстрый успех в проведении столь грандиозных по масштабу работ»[317].

Поворотным моментом в организации работ стал август 1945 г. Атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки свидетельствовали об успешной реализации американского атомного проекта и потребовали резкого ускорения темпов реализации аналогичного советского проекта. С этой целью была создана новая мощная и разветвленная организационная структура, высшим руководящим органом которой стал Специальный комитет (сначала при ГКО, а затем при СНК), который возглавил Л. П. Берия[318].

В результате в 1946 г. был запущен первый опытный физический уран-графитовый реактор, в 1948 г. – первый промышленный реактор, в 1949 г. испытана первая советская атомная бомба и, наконец, в 1953 г. – первая советская термоядерная бомба.

Международный авторитет Советского Союза определялся той ролью, которую он сыграл в разгроме фашизма. Расширились связи с другими государствами. До войны СССР имел дипломатические отношения с 26 государствами, к ее концу – с 52. Советский Союз достиг пика своего могущества и стал сверхдержавой. Началось соревнование двух систем – социалистической и капиталистической, сопровождавшееся развязыванием холодной войны и гонкой вооружений.

Добившись роли одного из самых могущественных игроков на мировой арене, советское руководство было вынуждено в том числе стандартизировать наименования государственных чиновников и военнослужащих. А то устанешь объяснять иностранцам, что такое наркомат, кто такой нарком, командарм или флагман флота. Да и перезагрузку надо было сделать в органах власти – Сталин это делал неоднократно.

10 февраля были проведены выборы в Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик.

Союзный парламент был серьезно обновлен. На первой сессии Верховного Совета СССР второго созыва (12–19 марта 1946 г.) был избран новый состав Верховного Суда СССР. По всей стране прошли выборы народных судей и народных судебных заседателей. В феврале 1947 г. были созданы постоянные комиссии законодательных предположений Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР второго созыва. На эти комиссии возлагалась задача предварительного рассмотрения и подготовки законопроектов для сессий Верховного Совета.

Прокурор СССР стал Генеральным прокурором СССР.

Затем Законом от 15 марта 1946 г.[319]Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован