На пути к сверхдержаве. Государство и право во времена войны и мира (1939–1953) - Павел Владимирович Крашенинников Страница 16

class="p1">Война несет смерть, и требовалась корректировка наследственного права. На основании названного постановления СНК СССР от 15 сентября 1942 г. разрешалось удостоверять завещания командованию воинских частей и начальникам госпиталей. По этому поводу профессор Ленинградского государственного университета Н. В. Рабинович в 1949 г. писала: «Упрощенный порядок оформления завещательных распоряжений был продиктован самой жизнью. В условиях военной обстановки на фронте, перед боем, в лечебном учреждении, разумеется, не могла быть обеспечена воинам нашей армии возможность участия нотариальных органов в засвидетельствовании их завещаний и распоряжений. Участие командования или начальника госпиталя в засвидетельствовании завещания являлось в этих случаях вполне достаточной гарантией достоверности и правильности последнего»[145].

На практике приостанавливалось течение шестимесячного срока для принятия наследства «впредь до прекращения соответствующих обстоятельств» (невозможность явки наследников вследствие призыва в армию, эвакуации и т. п.)[146].

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1943 г.[147]освобождались от налога с имущества, переходящего в порядке наследования, наследники лиц, погибших при защите Родины.

14 марта 1945 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О наследовании по закону и завещанию»[148], согласно которому расширялся круг наследников и устанавливались очереди призвания к наследованию по закону.

Наследниками по закону могли быть дети (в том числе усыновленные), супруг и нетрудоспособные родители умершего, а также другие нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Если кто-либо из детей наследодателя умирал до открытия наследства, его наследственная доля переходила к его детям (внукам наследодателя), а в случае смерти последних – к их детям (правнукам наследодателя). В случае отсутствия указанных наследников или непринятия ими наследства наследниками по закону являлись трудоспособные родители, а при их отсутствии – братья и сестры умершего. При этом завещание можно было составить только в пользу указанных лиц или государственных органов и общественных организаций.

В то время для наследования детьми имущества после смерти родителей важное значение с точки зрения семейного права имело то, состояли ли родители в браке (см. § 4 главы 5). В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия – звания „Мать-героиня” и учреждении ордена „Материнская слава” и медали „Медаль материнства”» не все дети получили право наследовать после обоих родителей, но при этом каждый ребенок мог наследовать после своей матери.

Наследовать после обоих родителей могли:

а) дети, родившиеся от родителей, состоявших в зарегистрированном браке;

б) дети, родившиеся до издания Указа от 8 июля 1944 г. от родителей, состоявших в фактических брачных отношениях и официально оформивших эти отношения после издания указа путем регистрации брака, если отец признал их своими детьми;

в) дети, родившиеся до издания Указа от 8 июля 1944 г. от родителей, не состоявших в зарегистрированном браке, если умерший был записан отцом таких детей в книгах записей актов гражданского состояния. В ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»[149] прямо говорилось, что «дети, рожденные до издания Указа от 8 июля 1944 г. от родителей, не состоящих между собой в зарегистрированном браке, имеют в случае смерти отца (записанного в книгах записей актов гражданского состояния) право наследования, а равно право на обеспечение пенсией и установленными для семей военнослужащих государственными пособиями наравне с детьми, родившимися в зарегистрированном браке»;

г) дети, рожденные после издания Указа от 8 июля 1944 г. одинокой матерью, если она вступила затем в зарегистрированный брак с отцом этих детей, который признает свое отцовство.

Все остальные категории детей могли наследовать только после своей матери и не имели права на наследование после своего отца.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР «О наследовании по закону и завещанию» соответствующие изменения были внесены и в гражданские кодексы союзных республик (например, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 июня 1945 г. «Об изменениях Гражданского кодекса РСФСР»[150]).

Кроме того, еще в 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1943 г. «Об отмене налога с имуществ, переходящих в порядке наследования и дарения, и предоставлении льгот по государственной пошлине наследникам лиц, погибших при защите Родины»[151] был отменен налог на наследование для наследников лиц, погибших при защите Родины, также они освобождались от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств, подтверждавших право наследования имущества погибших.

В области страхования с началом Великой Отечественной войны был повышен размер страхового обеспечения по обязательному страхованию сельскохозяйственных культур и животных, изменилась система личного страхования. Коллективное страхование, ставшее убыточным, было отменено. Вводились индивидуальное смешанное страхование, страхование на случай смерти, утраты трудоспособности и страхование от несчастных случаев[152].

Несмотря на военное время, в середине 1944 г. обращается внимание и на отдельные вопросы авторского права, в частности на обеспечение прав авторов, о чем свидетельствуют, например, постановление СНК РСФСР от 12 июля 1944 г. № 540 «Об авторском гонораре», установившее ставки вознаграждения, выплачиваемого издательствами авторам, и постановление Совета Министров РСФСР от 15 июля 1947 г. № 521 «Об авторском гонораре за литературно-художественные произведения».

Безусловно, особенностями обладала и практика правоприменения того времени. Гражданские отношения не имели того значения, как в довоенное время, тем не менее решения по гражданским делам судами принимались и даже находили отражение в научных публикациях. На правоприменение, в том числе в области гражданского права, влияла и позиция руководства страны. Так, например, при рассмотрении вопроса, относится ли война к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, правоприменение руководствовалось выступлением И. В. Сталина 3 июля 1941 г., в котором отмечалось, что «советские люди должны понять всю глубину опасности, которая угрожает нашей стране, и отрешиться от благодушия, от беспечности, от настроений мирного строительства, вполне понятных в довоенное время, но пагубных в настоящее время, когда война коренным образом изменила положение. <…> Нужно, чтобы советские люди поняли это и перестали быть беззаботными, чтобы они мобилизовали себя и перестроили всю свою работу на новый, военный лад, не знающий пощады врагу». Исходя из этого, в условиях Великой Отечественной войны требования, предъявляемые к должнику в области исполнения обязательства, не только не понижались, но, наоборот, должны были быть повышены[153].

Гражданское законодательство не допускало в виде общего правила расторжение договора и освобождение должника от ответственности за неисполнение обязательства в силу резко изменившихся экономических обстоятельств, создающих экономическую невозможность или крайнюю экономическую затруднительность исполнения. Напротив, из анализа ст. 119 Гражданского кодекса