Торговые войны Англии с Ганзейским союзом. Борьба на Балтике за рынки России и Речи Посполитой в Елизаветинскую эпоху - Хенрик Цинз Страница 31

Среди других полномочий, предоставленных центральным органам компании, в уставе 1579 г. указано право взимать финансовые сборы и платежи с ведущих торговлю со странами Балтии английских купцов на их товары и на суда, их перевозящие. Полученные таким образом деньги должны были быть использованы на нужды всей компании. Компании также было предоставлено право лишать членства купцов, нарушающих устав, право налагать различные наказания, вплоть до тюремного заключения за особо тяжкие правонарушения. Юрисдикция и дисциплинарные полномочия компании были фактически распространены на всех английских купцов, занимавшихся балтийской торговлей. В связи с этим устав гарантировал компании помощь английских чиновников и таможенников различных рангов, длинный список которых приводился в начале текста. Здесь, возможно, стоит отметить, что для обеспечения напоминания всем членам компании об их обязательствах устав, а также последующие акты и постановления зачитывались на общем собрании участников в Лондоне два раза в год, а также на главных 4-дневных собраниях раз в год.

Как уже было сказано, хартия 1579 г. уполномочила Истлендскую компанию принимать меры против любых английских купцов, которые, хотя и не были ее членами, пытались вести нелегальную торговлю на территории, зарезервированной исключительно для компании. Это разрешение возникло из-за проблемы так называемых «нарушителей», которая была острой в тогдашней торговле.

Быстрое развитие английской торговли в Елизаветинскую эпоху привело к образованию ряда торговых компаний, члены которых пользовались в Англии монополией торговли, при этом территории были закреплены за различными компаниями. К концу XVI в. неорганизованные английские купцы могли вести торговлю только с Францией и Италией из наиболее важных экономических областей Европы, не охваченных монополией той или иной компании. В этих условиях во 2-й половине столетия английские купцы, не организованные в компании, – нарушители, – развернули крупномасштабную нелегальную торговлю. Различные компании издали против них строгие предписания (например, Московская компания – в 1555 г., купцы-авантюристы – в 1564 г., Испанская компания – в 1577 г. и Истлендская компания – в 1579 г.), которые предусматривали штрафы, конфискацию товаров и судов и даже арест правонарушителей. Значительный свет на проблему нарушителей и трудности, с которыми столкнулась Истлендская компания в попытке сохранить контроль над английскими купцами, торгующими с Балтией, проливает петиция, представленная ею Уолсингему, вероятно, в 1580 г. Из нее мы узнаем, что открытие филиала в Эльбинге поначалу не принесло таких хороших результатов, как ожидалось, в частности, потому, что многие английские купцы отправляли свои товары не в Эльбинг, а в другие балтийские порты (как мы уже говорили, английская основная продукция была полностью перенесена из Данцига в Эльбинг только в 1583 г.). Поэтому Истлендская компания потребовала издать специальные предписания, требующие, чтобы английские товары, экспортируемые в Польшу, Пруссию и Кашуб, доставлялись только в Эльбинг, и экспорт из Польши в Англию также проходил только через Эльбинг. В 1580 г. Тайный совет заверил Истлендскую компанию в помощи в борьбе с нарушителями и дал английским чиновникам соответствующие указания. Привилегия фактически предоставила компании довольно широкие полномочия для решения этой проблемы, поскольку ее право на задержание, арест и наложение штрафа не могло быть оспорено в суде.

Строгость предписаний против нарушителей вытекала из решительных трудностей борьбы с их подавлением, а с другой стороны, обращала внимание на опасность, которую нарушители представляли для торговых компаний, несмотря на, казалось бы, сравнительно небольшой объем их торговли. Истлендская компания, конечно, имела свою контролируемую основную базу в Эльбинге, и подавляющее большинство английских торговых операций с Балтийским морем проходило через нее, но из реестра пошлин в Зунде мы знаем, что английские купцы также отправляли довольно большие объемы товаров через Данциг, Кёнигсберг и Ригу – места, над которыми Истлендская компания могла осуществлять лишь незначительный контроль. В любом случае не только нарушители, но даже сами члены Истлендской компании уклонялись от обязательного использования филиала в Эльбинге и соответствующих выплат компании, о чем свидетельствует письмо компании от 1625 г., в котором она клеймила своих членов за ведение торговли через порт Данциг во время эпидемии в Эльбинге, несмотря на приказ воздерживаться от торговли в этот период.

Очевидно, Истлендская компания не прилагала особых усилий к тому, чтобы только ее члены вели балтийскую торговлю, поскольку нарушители предпочитали заниматься балтийской торговлей нелегально, нежели заплатить сравнительно небольшую сумму в 20 фунтов и стать ее членами. В 1624 г. они даже отклонили компромиссное предложение палаты общин о том, что им следует платить сниженный вступительный взнос всего в 5 фунтов. На рубеже XVI и XVII вв. Ипсвич особенно был оплотом нарушителей, поскольку его купцы играли важную роль в экспорте тканей.

Интересный свет на проблему нарушителей и политику Истлендской компании в отношении них проливает дело Уиль яма Гора, имевшее место в начале XVI в. (Такого рода материалы для более ранних периодов отсутствуют.) Из двух петиций, поданных Истлендской компанией Тайному совету в июле 1622 г., мы узнаем, что в декабре 1620 г. в Кёнигсберге, где многие английские купцы закупали коноплю, свирепствовала серьезная эпидемия, которая, похоже, привела к гибели 1000 человек за одну неделю. Другие прусские города также значительно пострадали от нее. В этих обстоятельствах, опасаясь, что эпидемия может достичь Англии, Истлендская компания запретила своим членам импортировать коноплю, купленную в это время, «из опасения заражения». Но Уильям Гор проигнорировал это указание и отправил свой груз в Англию «в самый разгар чумы», за что его сначала оштрафовали на 460 фунтов стерлингов – очень тяжелое наказание, – а затем, когда он отказался платить, изгнали из компании. Тем не менее из петиций Истлендской компании мы узнаем, что Гор продолжал в качестве нарушителя экспортировать в Прибалтику различные товары, особенно ткани, которые красил и отделывал в Гамбурге. В своих петициях к Тайному совету компания апеллировала к елизаветинскому уставу 1579 г., а также к прокламациям Якова I и просила Тайный совет применить образцовое наказание к Гору с целью отпугнуть других нарушителей балтийской торговли. Характерно, что, обращаясь к Якову I в 1624 г. с просьбой подтвердить привилегии Истлендской компании, она в качестве основного мотива указала на опасность для своей торговли, создаваемую нарушителями. Из письма Тайного совета от 1629 г. мы узнаем, что нарушители экспортировали английские продукты в Прибалтику и привозили товары обратно в Англию не только напрямую через пролив Зунд, но также косвенно через Гамбург и Амстердам, что еще больше усложняло борьбу компании с ними. В письме Тайного совета от февраля 1629 г. подтверждалось, что необходимо запретить английским купцам, не состоящим в компании, вести какую-либо балтийскую торговлю, прямо или косвенно. Таможенные чиновники не должны были допускать разгрузки или пропуска через английские таможни грузов, привезенных нарушителями из стран Прибалтики. По этому поводу письмо Тайного