450 лет лидерства. Технологический расцвет Голландии в XIV–XVIII вв. и что за ним последовало - Борис Зуев Страница 110

Стабильность формальных требований не означала, что не менялись способы проверки компетентности. Изменения формальных требований могли происходить двумя разными способами. Первый способ заключался скорее в дифференцировании, а не в преобразовании. В этом случае проверка соответствия требованиям изменялась не путем изменения требований к профессиональному уровню, а вводом новых проверок в подразделениях той же самой гильдии. Например, гильдия святого Луки в Харлеме ввела отдельную проверку производителей насосов в 1685 г. В гильдии плотников и столяров число различных проверок увеличилось с двух в 1590 г. до пяти в начале XVIII столетия[1476]. В гильдии кузнецов Амстердама количество отдельных проверок увеличилось с пяти в 1554 г. до семи к 1700 г. В гильдии плотников и столяров число различных испытаний выросло с четырех в 1524 г. до восьми в период около 1640 г. и до 12 к концу XVII в.[1477]

Второй способ, которым испытания компетентности могли развиваться, – это встроенная в описание самой проверки гибкость. Если в некоторых профессиях качество созданного образца оценивалось в сравнении с заданной физической моделью, хранившейся в гильдии, в других ремеслах таким описаниям была свойственна определенная «возможность изменения», которая оставляла место для инноваций. Когда в 1711 г. в Харлеме была разработана отдельная проверка для изготовителей ткацких станков, ее правила определяли тип образца, но не предписывали, что он должен соответствовать стандартным спецификациям, – требовалось лишь, чтобы это изделие могло «сдать экзамен»[1478]. В высшей степени вероятно, что эта комбинация дифференциации и гибкости проверок могла способствовать инновациям в изготовлении текстильного оборудования. В течение большей части XVII и XVIII столетий Харлем был известен как ведущий центр производства одного из самых передовых образцов текстильной техники до промышленной революции – ленточной рамы. В 1660-х гг. говорили, что «самых опытных мастеров в создании ленточных рам» в Голландской Республике можно найти в Харлеме. Ленточные рамы из Харлема все еще пользовались большим спросом в других странах Европы примерно до 1775 г.[1479] К тому времени конструкция этих устройств была усовершенствована до такой степени, что ее производительность на человеко-час стала в несколько раз выше, чем была около 1605 г., когда на рынке появилась первая модель. Этот рост производительности был особенно заметен в первой половине XVIII в.[1480]

Проверка соответствия требованиям должна была гарантировать, что все члены определенной гильдии обладают определенным уровнем мастерства. Косвенно это означало, что все члены гильдии будут поставлять товары или услуги не ниже некоего стандарта качества. Однако уставы гильдий обычно не устанавливали требования к качеству продуктов и не поощряли членов гильдии стремиться к качеству более высокому, чем минимальный стандарт, и если между членами гильдии возникала конкуренция в области качества, включая лучшее использование материалов, рабочей силы и улучшение конструкции конечного продукта, – то был непреднамеренный побочный эффект регламента гильдии.

Из этого правила было несколько исключений. Некоторые гильдии имели правила, относившиеся непосредственно к вопросам качества, и, таким образом, могли влиять на характер и направление технологических изменений. Например, распоряжения о beurtveren[1481], поддержанные шкиперами, организованными в гильдии лодочников, часто включали правила регулярного осмотра и ремонта лодок, их размера, стоимости и максимального возраста[1482]. А самыми значительными исключениями были крупные городские отрасли, возникшие в Делфте и Гауде в XVII в. – производство фаянса в Делфте и производство курительных трубок в Гауде. С 1611 г. производство фаянса в Делфте находилось под надзором гильдии святого Луки, в которую входили все ремесла, связанные с искусством живописи. Все те, кто зарабатывал себе на жизнь искусством изготовления фаянсовой посуды, были юридически обязаны присоединиться к гильдии. В 1661 г. правило обязательного членства было распространено и на продавцов фаянсовых изделий. Любому, кто подал заявку на прием в качестве мастера фаянсового ремесла с 1654 г., необходимо было пройти испытание на создание образца. Правила этой гильдии также касались стандартов качества[1483]. Производство курительных трубок в Гауде тоже в значительной степени было подчинено предписаниям гильдии. После того как эта новая отрасль в течение первых нескольких десятилетий своего существования развивалась без какой-либо институциональной структуры (за исключением назначения замерщика глины, оплачиваемого городом, и введения для изготовителей трубок уставного обязательства использовать торговую марку), она в 1660 г. была организована в гильдию. Полномочия гильдии изготовителей трубок, включенные в устав, изданный городским магистратом, распространялись на такие вопросы, как контроль качества, товарные знаки и поставка сырья, а также на правила ученичества и освидетельствование образца[1484].

Однако контроль качества в большей степени был заботой городских магистратов, а не сотрудников гильдий. Именно городские власти обычно создавали официальные учреждения, контролировавшие качество продукции. Нерыночные институты, которые непосредственно влияли на характер и направление технологических изменений в экспортно-ориентированных отраслях деятельности, в Северных Нидерландах фактически функционировали под эгидой городских властей. Наиболее распространенными из этих формальных учреждений были «палаты», в которых официальные лица, назначенные муниципальными властями, проверяли, соответствуют ли продукты, произведенные в определенной отрасли промышленности, стандартам размера и качества, установленным правительством, и если они считали соответствие достаточным, то снабжали изделия копией пробирного клейма этого города. В дополнение к этим «палатам», которые впервые возникли в Северных Нидерландах в позднем Средневековье по образцу тех, что были созданы во Фландрии, Брабанте и других странах Европы, в ряде городов Голландии начиная с 1580 г. появился другой тип учреждения, который привел к всеобъемлющей форме контроля над производством – nering. Nering – это организация, учрежденная городским правительством, ей поручалось надзирать за всей отраслью в соответствии с более или менее подробными правилами, установленными муниципальными властями. В отличие от гильдии, nering по определению включала всех лиц, участвовавших в производственном процессе конкретного сектора производства. Ее правление состояло из членов магистрата, называемых superintendenten, а также из представителей крупных производителей, называемых directeuren или gouverneurs. Эти superintendenten и gouverneurs внимательно следили за каждым этапом производства, чтобы гарантировать, что все произведенные товары соответствуют определенному стандарту качества. Чтобы добиться этого, их наделяли правом не только проводить инспекционные обходы производственных объектов, но и принуждать всех производителей предоставлять свои товары для осмотра и регистрации в центральном месте собраний nering – палате. Директора nering также контролировали соблюдение правил, касавшихся заработной платы, вели учет работодателей, сотрудников и учеников, им было поручено разрешать споры между членами nering и обеспечивать правосудие при нарушении законов nering[1485]. Первая nering, имеющая отношение к надзору за изготовлением лавровых венков (baai-nering), была основана в Лейдене в 1578 г. К середине 1650-х гг. их