Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства - Сироджиддин Мухриддин Страница 64

решающее значение для устойчивого развития и ликвидации нищеты и голода, государства-члены выразили глубокую обеспокоенность отсутствием доступа к безопасной питьевой воде и к услугам в области санитарии и гигиены, равно как и гидрологическими бедствиями, нехваткой воды и ее загрязнением, которые обостряются вследствие урбанизации, роста численности населения, опустынивания, засухи и изменения климата.

3. Со времени принятия этой резолюции, несмотря на продвижение вперед в реализации цели 6 целей в области устойчивого развития, достигнутого прогресса явно недостаточно. В докладе о целях в области устойчивого развития за 2022 год отмечается, что в период с 2015 по 2020 год доля населения, пользующегося услугами питьевого водоснабжения, организованного с соблюдением требований безопасности, увеличилась с 70 до 74 процентов, доля населения, пользующегося предоставляемыми с соблюдением требований безопасности услугами санитарии, увеличилась с 47 до 54 процентов, а доля населения, имеющего дома доступ к приспособлениям для мытья рук с мылом и водой, увеличилась с 67 до 71 процента.

4. Несмотря на эти позитивные тенденции, мир не в состоянии достичь цели 6 и осуществить связанные с ней приоритеты к 2030 году. Пандемия коронавирусного заболевания (COVID-19) лишь ухудшила ситуацию, и все страны должны увеличить в четыре раза их темпы прогресса, поскольку при нынешних темпах санитария для всех будет обеспечена только к XXII веку.

5. Учитывая цели Десятилетия действий в области водных ресурсов, а именно: а) содействовать устойчивому развитию; b) активизировать осуществление существующих программ и проектов; и с) мобилизовать усилия по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Генеральный секретарь в настоящем докладе уделит особое внимание тому, что было достигнуто в период с 2018 по 2022 год, и отметит передовую практику и накопленный опыт с целью выявить препятствия и предложить меры и инициативы, необходимые для их преодоления.

6. В последующих разделах освещаются некоторые из мероприятий, осуществленных в поддержку Десятилетия действий в области водных ресурсов. Хотя их изложение не является исчерпывающим, оно дает общее представление о достигнутых ключевых этапах, которые демонстрируют устремление международного сообщества и общие приоритеты, касающиеся водных ресурсов.

7. Поэтому настоящий доклад следует рассматривать в совокупности с другими докладами Генерального секретаря, такими как его доклады о прогрессе в достижении целей в области устойчивого развития, и с публикациями, включая публикации Механизма «ООН – водные ресурсы», такие как доклад Организации Объединенных Наций о состоянии водных ресурсов мира, и публикации Инициативы по комплексному мониторингу реализации ЦУР 6, среди других.

III. Деятельность в ходе проведения первой половины Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018–2028 годы

В качестве механизма по координации деятельности подразделений Организации Объединенных Наций и международных организаций, занимающихся вопросами воды и санитарии, Механизм «ООН – водные ресурсы» создал в 2016 году целевую группу для оказания поддержки в планировании, организации и начале осуществления Десятилетия действий в области водных ресурсов. Эта целевая группа помогла в разработке Плана Генерального секретаря на Десятилетие действий в области водных ресурсов, 2018–2028 годы. План был сформулирован вокруг четырех направлений работы в рамках Десятилетия: а) содействие доступу к знаниям и обмену передовой практикой; b) улучшение генерирования и распространения знаний, включая новую информацию, касающуюся целей в области устойчивого развития, имеющих отношение к водным ресурсам; с) проведение информационно-пропагандистской работы, налаживание контактов и содействие установлению партнерских отношений и практическим действиям; и d) активизация деятельности в области коммуникации в интересах реализации целей, касающихся водных ресурсов. После начала осуществления Десятилетия в 2018 году круг ведения целевой группы изменился, и на первый план вышли вопросы осуществления. Совсем недавно целевая группа подготовила предложения Механизма «ООН – водные ресурсы» относительно тематики интерактивных диалогов, которые будут проведены в ходе Конференции Организации Объединенных Наций по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода достижения целей Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018–2028 годы. Оба рабочих цикла целевой группы координировались и координируются совместно Университетом Организации Объединенных Наций и Департаментом по экономическим и социальным вопросам.

9. Для ускорения темпов работы по достижению цели 6 система Организации Объединенных Наций и ее партнеры создали в 2020 году Глобальную рамочную программу ускоренного достижения цели 6 в области устойчивого развития. Рамочная программа имеет целью объединить усилия международного сообщества по поддержке стран в пяти ускоряющих областях: финансы, данные и информация, укрепление потенциала, инновации и управление. Рамочная программа привнесла новые элементы, включая обязательство на самом высоком уровне заняться кризисами в области водных ресурсов и санитарии среди глав подразделений системы Организации Объединенных Наций, ежегодную возможность подытожить прогресс в достижении цели 6 на полях политического форума высокого уровня по устойчивому развитию и сосредоточение внимания на взаимодействии со странами. По сути дела, мероприятия, проведенные в ходе первой половины Десятилетия действий в области водных ресурсов, сконцентрированы на налаживании работы в связи с целью 6, с тем чтобы достичь ее к 2030 году.

В своей вышеупомянутой резолюции 75/212 Генеральная Ассамблея приняла к сведению Глобальную рамочную программу ускоренного достижения цели 6 в области устойчивого развития. Нижеследующие действия и инициативы, хотя их список и не является исчерпывающим, демонстрируют работу, проделанную по четырем направлениям деятельности в связи с Десятилетием.

A. Содействие доступу к знаниям и обмену передовой практикой

Инициатива по комплексному мониторингу реализации ЦУР 6 облегчает обмен передовой практикой в отношении мониторинга цели 6 и отчетности по ней, в том числе посредством регулярных обменов между страновыми координационными центрами. Будучи частью Глобальной рамочной программы ускоренного достижения цели 6 в области устойчивого развития, которая объединяет усилия международного сообщества по поддержке стран, Механизм «ООН – водные ресурсы» разработал Инициативу по наращиванию потенциала в интересах реализации цели 6 в области устойчивого развития в качестве межучережденческой координационной платформы для мер по укреплению потенциала в области пресной воды, санитарии и гигиены. Координацией Инициативы занимаются Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Департамент по экономическим и социальным вопросам, и Инициатива позволяет системе Организации Объединенных Наций и ее многосторонним партнерам согласовывать свои усилия и добиваться единства действий.

B. Улучшение генерирования и распространения знаний, включая новую информацию, касающуюся целей в области устойчивого развития, имеющих отношение к водным ресурсам

11. Инициатива по комплексному мониторингу реализации ЦУР 6 оказывает поддержку странам в мониторинге вопросов, касающихся водных ресурсов и санитарии, и в сборе страновых данных для доклада о глобальном прогрессе в деле достижения цели 6. Портал данных Механизма «ООН – водные ресурсы», посвященный цели 6 в области устойчивого развития, сводит воедино имеющуюся у Организации Объединенных Наций информацию о водных ресурсах и санитарии и показывает, как мир добивается прогресса в