Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав - Александр Мирчев Страница 41

Возобновляемые источники в качестве жизнеспособной замены ядерной энергии могут сыграть в поддержку борьбы с распространением ядерного оружия. Развитые страны, которые поддерживают такие инициативы, могут предложить льготные условия поставок соответствующих технологий, а также помочь в их интеграции, обслуживании и дальнейшем развитии. Другими словами, традиционные технологические лидеры могли бы предоставлять технологические трансферы в области альтернативной энергетики странам, страдающим от энергетического и технологического дефицита, в обмен на воздержание последних от развития ядерной энергетики или ядерного оружия.

Такой вариант будет принят или отвергнут на основе политических решений принимающих стран, которые не будут ограничиваться чисто энергетическими соображениями. Экономические связи, соображения национальной безопасности, геополитические балансы и социально-политические императивы также будут играть свою роль. В этом отношении ядерная энергия может влиять на геополитические решения даже своим отсутствием: выступая в качестве возможного решения, которое можно принять или от которого можно отказаться.

Следует отметить, что исключение ядерной энергии из энергетического баланса может нанести ущерб развитию альтернативной энергетики. Растущий спрос и сокращение поставок электроэнергии может поставить некоторые государства перед необходимостью поиска новых, надежных и недорогих решений. В качестве таких решений сегодня могут рассматриваться продвинутые технологии генерации энергии из ископаемого топлива, такие как газовые станции; другой выход заключается в увеличении импорта. В Европе, например, зависимость от российского газа рассматривается рядом государств как уязвимость энергетической безопасности[357]. У каждого региона и страны могут быть свои причины отказа от возобновляемых источников энергии в пользу ископаемых видов топлива при постепенном отказе от атомной энергетики[358].

Похожим образом передача современных технологий альтернативной энергетики в качестве поощрения за отказ от ядерных опций может восприниматься как нечто вредное и получателями, и поставщиками таких технологий. Причиной отказа может быть экономическое давление, политическая напряженность или только технологические соображения. В распоряжении правительств имеются отнюдь не все возможные технологии. Все больше и больше патентов на технологии альтернативной энергетики принадлежит частным компаниям, у которых могут быть иные соображения и мотивы, помимо цели остановить распространение ядерного оружия. Кроме того, предложение технологий солнечной энергии может быть не очень привлекательным для страны, которая не может похвастаться большим количеством солнечного света. Будучи так называемой технологией двойного назначения, ядерная энергетика создает проблемы, которые также отражают важность сопутствующих преимуществ для некоторых государственных акторов, например продажа оружия.

В целом между ядерной и возобновляемой энергетикой есть важное различие – последняя становится все более приемлемой для общества, что, по-видимому, соразмерно недоверию к ядерной энергетике. Однако это не отменяет параллели между развитием ядерной энергетики и мегатрендом. Более того, это прекрасный пример, как на будущее развитие возобновляемых источников энергии может повлиять общественное мнение. Если вокруг возобновляемых технологий возникнут опасения, связанные с их потенциальной опасностью для человека и окружающей среды, их будущая привлекательность может оказаться под угрозой. Тем не менее вероятность использования возобновляемых источников энергии в качестве замены ядерной энергетики усиливается за счет того, что мы находимся в мире, где есть тенденция к распространению ядерного оружия.

1.5.3. После эпохи распространения ядерного оружия: военный потенциал возобновляемых источников энергии через призму двойного назначения ядерной энергетики

Нельзя с полной уверенностью утверждать, что мир оставил позади эпоху распространения ядерного оружия. Очевидно, что ни один отдельный актор не может контролировать, остановить или обратить вспять этот процесс. Превращение технологий гражданской ядерной энергетики в оружейные технологии трудно контролировать, не говоря уже о том, чтобы остановить, ни как технологическое развитие, ни как желаемую стратегическую цель. Наступление мира «постраспространения» связано со сменой парадигмы после холодной войны. Этот акцент на нераспространении также влияет на мегатренд альтернативной энергетики и его будущее, независимо от вероятности использования альтернативной энергии в качестве оружия.

Будучи одновременно и топливом, и оружием, ядерная энергия оказывает наибольшее влияние на возобновляемые источники энергии и иллюстрирует их возможное будущее. С одной стороны, на фоне опасности ядерной энергии возобновляемые источники кажутся безопасной альтернативой. С другой стороны, если технологический прогресс обеспечит военный потенциал для возобновляемых источников энергии, возникнут очевидные параллели с распространением ядерного оружия. Поэтому путь ядерной энергии может стать реалистичным шаблоном для прогнозирования будущего возобновляемых источников энергии.

Более того, критическая роль военных в стимулировании развития ядерных технологий может проявиться и в отношении возобновляемых источников энергии, если обнаружится соответствующий потенциал. Сложность сферы безопасности в мире после эпохи распространения ядерного оружия требует более комплексных политических решений для борьбы с распространением ядерного потенциала. Все эти соображения безопасности, несомненно, сыграют свою роль в процессе адаптации политики к развивающемуся мегатренду возобновляемой энергетики.

2. Трансформация национальной обороны в XXI в. – влияние мегатренда альтернативной энергетики

Как мегатренд вписывается в глобальные изменения, затрагивающие сферу обороны? Изменения, о которых пойдет речь, вызваны радикальными трансформациями в характере угроз и вызовов. К ним относятся: глобальный технологический прогресс, асимметричные войны, растущая потребность в экспедиционных операциях и расширение сферы ответственности, относящейся к обороне, за рамки традиционных соображений национальной безопасности.

Именно на оборонный сектор акторы полагаются в борьбе с наиболее значительными угрозами безопасности – конфликтами с применением силы. В мире, охваченном всеобщей секьюритизацией, сферы человеческой деятельности, которые могут быть подвержены рискам безопасности, множатся и накладываются друг на друга. Это потенциально может привести к военным конфликтам, угрожающим существованию государства. В целях обеспечения национальной безопасности акторы принимают стратегии, направленные на решение множества традиционных и нетрадиционных проблем безопасности, что приводит к глубокой трансформации обороны[359]. Оценка происходящего через призму мегатренда альтернативной энергетики наглядно показывает оборонную трансформацию как адаптацию стратегий и практик безопасности к реальности повсеместно секьюритизированного мира.

Эта книга не дает всеобъемлющей оценки перестройки оборонной промышленности. Скорее, она исследует данное явление с точки зрения мегатренда альтернативной энергетики. Подталкиваемый технологической революцией мегатренд является одним из предвестников этой трансформации, поскольку он уже учитывается в оборонных стратегиях, политике и практике. Он не только имеет значение для энергетических задач вооруженных сил, но и сам по себе задает уникальную повестку дня в области безопасности.

В этой главе рассматриваются потенциальные последствия внедрения альтернативной энергетики в оборонные учреждения и вооруженные силы по всему миру. В ней также исследуется влияние трансформации сектора обороны на развитие альтернативной энергетики, а также импульс и направление, которые эта трансформация придает мегатренду.

2.1. Расширение задач обороны: взгляд с точки зрения мегатренда альтернативной энергетики

Ряд новых соображений безопасности, помимо военных, все чаще включаются в сферу компетенции оборонного сектора. Например, проблемы экологической безопасности и нехватка ресурсов могут служить первопричинами дестабилизирующих тенденций. Межгосударственное соперничество за доступ к энергетическим ресурсам, пожалуй, одна из наиболее очевидных причин